ENAIRE, gestor de la navegación aérea de España, controla más de 2 millones de kilómetros cuadrados de espacio aéreo. La empresa del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, es además un agente proactivo en la configuración del U-space (concepto acuñado por la Comisión Europea en 2017), que se propone lograr la gestión automatizada del tráfico de drones (UAS), especialmente en el espacio aéreo de baja altitud y en entorno urbanos, y su convivencia de forma segura con las operaciones de la aviación tripulada.
Daniel García-Monteavaro, jefe de Desarrollo de Negocio de Drones de ENAIRE, habla con Innovaspain en el Aeródromo de Cuatro Vientos (el aeropuerto más antiguo de España) durante la celebración de Expodrónica, en el marco de la Airspace Integration Week. Dentro de la zona destinada a las demostraciones, ENAIRE llevó a cabo una prueba única en España en la que tres drones -de ENAIRE, ITG y Policía Municipal- han interactuado a través de un módulo de comunicaciones de ENAIRE que está en comunicación con otros Proveedores de Servicio U-space. “En un momento dado, el área de operaciones ha sido acotada por la policía debido a una supuesta emergencia interrumpiendo las operaciones civiles, haciendo que aterricen de forma segura para dar paso al dron de la policía. De este modo, hemos simulado una situación que puede ser habitual en el futuro cielo U-space”.
Antes de asumir sus actuales responsabilidades en ENAIRE, García-Monteavaro, ingeniero aeronáutico, pasó 17 años trabajando en sistemas de navegación aérea. “He vivido la gestación del U-space desde el principio, y he tenido la ocasión de ofrecer mi punto de vista también desde la perspectiva como piloto privado”, añade el experto.
El plan español
En España, el Plan de Acción Nacional para el Despliegue del U-space (PANDU), publicado en junio de 2022, busca un diseño efectivo del nuevo entorno. El plan vela por el correcto desarrollo de proyectos e iniciativas de administraciones (central, autonómica, locales), centros tecnológicos, universidades y proveedores de servicios U-space y operadores. El objetivo es disponer del ecosistema técnico, operativo y regulatorio necesario para su implementación.
El documento está desarrollado bajo el liderazgo de la Dirección General de Aviación Civil (DGAC) con la coautoría de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) y la propia ENAIRE, y cuenta con la colaboración del Ministerio de Defensa. A través de su plataforma digital, ENAIRE, prestará los servicios comunes de información (CISP), esenciales para los futuros Proveedores de Servicio U-space y la Movilidad Aérea Urbana en interacción con los servicios locales de tránsito aéreo y que permitirán la convivencia segura de todo tipo de aeronaves.
Daniel García-Monteavaro celebra que varias ciudades españolas, como Madrid y Zaragoza, hayan tomado la delantera en la consideración de los drones como un elemento importante en su movilidad cotidiana. “Sin embargo, conviene recordar que las competencias del cielo aéreo en el plano civil las tiene la CIDETMA (Comisión Interministerial de Defensa y Transportes, Movilidad y Agenda Urbana). Existen ordenamientos en los que las ciudades pueden intervenir. Por ejemplo, en el despliegue de los futuros vertipuertos para drones, o en lo que atañe al ruido. En todo caso, Madrid y Zaragoza han sido valientes al priorizar algunos aspectos con antelación. Estamos en contacto y coordinación con ambas ciudades a través de acuerdos y participaciones en proyectos, tanto nacionales como internacionales”.
La relevancia de U-ELCOME
En Europa, ENAIRE es también un actor principal. Definido por García-Monteavaro como “un proyecto bandera para España”, en U-ELCOME, liderado por EUROCONTROL, participan también Italia y Francia. Los tres clústeres colaboran para implementar el concepto U-space de manera armonizada en Europa. ENAIRE coordina el cluster nacional, estructurado alrededor de ocho localizaciones. “Hemos intentado que en U-ELCOME estén representados la mayoría de futuros usos de drones”, indica García-Monteavaro. En Madrid, prueban viajes entre los hospitales La Paz y Ramón y Cajal; en Sevilla, aerotaxis turísticos sobrevuelan el Guadalquivir y en varios pueblos de Jaén, los drones enseñan cómo prestarán servicios en zonas rurales.
Sin salir de Europa, ENAIRE es socio estratégico del proyecto SESAR Joint Undertaking (I+D+i). El Cielo Único Europeo (Single European Sky, SES) es una iniciativa reglamentaria de la Unión Europea que pretende reestructurar el sistema de gestión de la navegación aérea del continente. ENAIRE participa en varios grupos de trabajo para el nuevo ATM Master Plan. Daniel García-Monteavaro trabaja en la correcta integración de los drones en el SES. “El plan es importante porque mostrará las necesidades que luego se convertirán en fondos europeos con los que saldrán adelante los proyectos de la industria. De alguna forma, marca prioridades para que las iniciativas apoyadas desde la UE tengan la orientación correcta”.
España, bien posicionada
Pese a los muchos frente abiertos para que el U-space sea una realidad, el jefe de Desarrollo de Negocio de Drones de ENAIRE es optimista. “Una de las dificultades para ir más rápido es que toda la regulación debe ser armonizada en el continente. España y Suiza vamos un paso por delante en la elaboración de estudios de riesgos en base a la evolución del volumen de aeronaves en U-space. Como proveedor de información común, ENAIRE es el ‘pegamento’ que dota de cierto músculo y agilidad a las partes. La sintonía entre todos nosotros es excelente”.
En lo que respecta a la plataforma de software a la que se van a conectar los drones, ENAIRE ha propuesto un primer estándar cuya aprobación está pendiente. “Además, debemos generar aún mucha documentación vinculada a la seguridad: planes de contingencia, cuántas personas son necesarias en el día a día de un sistema de supervisión, ¿son seguros los entornos cloud o es mejor optar por servidores privados?’”. Ante tantas preguntas, Daniel García-Monteavaro cree en la conveniencia de que el U-space sea menos restrictivo que la aviación clásica. “Solo así entrarán de lleno proveedores de otras industrias con los que avanzar de forma óptima. Facilitarles las cosas se traducirá en un mercado más competitivo”.
Cerrar el círculo de la Smart City
Los drones de la ‘generación’ U-space cerrarán el círculo de la Smart City ideal, con plataformas en constante diálogo. “La ciudadanía recibirá numerosos beneficios cuando los drones estén plenamente integrados en la movilidad urbana”. El experto opina que las primeras en obtener luz verde serán las aeronaves de carácter médico o de emergencia. “Imagina llegar con un dron a un lugar remoto y hacer un análisis de sangre. Es una operación muy común en África”. En cuestiones de reparto de paquetería, el experto de ENAIRE destaca que la gran ventaja, “por encima de la inmediatez”, es la reducción de la huella de carbono. En cuanto a los aerotaxis, habrá que esperar, “como mínimo”, hasta 2027, cuando aún serán tripulados por un piloto de seguridad. “Su plena autonomía será una realidad en la siguiente década”, concluye.
