La política de empleo innovadora que implica a la comunidad y “recupera personas”

La Red Impulsores del Cambio (RIC), promovida por Fundación Aquae y Ashoka, entre otras organizaciones, incorpora a su quinto emprendedor social, Vicente Zapata, vinculado al proyecto ‘Barrios por el Empleo: Juntos más Fuertes’. Este programa persigue la mejora de la empleabilidad y la inclusión social de personas con especiales dificultades para acceder al mercado laboral mediante un innovador modelo que les convierte en protagonistas de su propio proceso de transformación.

"Trabajamos de forma particular con la persona, intentando aportarle aquello que le puede faltar para incorporarse a una ocupación determinada, sin olvidar actuar en el barrio, para que encuentre apoyo en su comunidad de referencia; consiguiendo así que el problema individual del desempleo se convierta en el reto colectivo del empleo", explica Zapata, doctor en Geografía e Historia y profesor en la Universidad de La Laguna (Tenerife).

‘Barrios por el Empleo’ ha generado un nuevo modelo de inserción socio-laboral que pone a la persona en el centro de la intervención, de forma que se integran plenamente en un proyecto colaborativo donde ellos mismos ayudan a los equipos técnicos a diseñar la hoja de ruta de su propio proceso de mejora. “Nuestro desarrollo metodológico es bastante novedoso ya que apostamos por el protagonismo de las personas que se involucran en el proyecto para que pasen de ser beneficiarios o usuarios a participantes”, destaca Zapata.

Esta iniciativa se centra en mejorar la articulación de los recursos existentes para fomentar el empleo, la mejora de la empleabilidad y la formación para el empleo en la escala de barrio; elaborar itinerarios de inserción individualizados; y facilitar información y orientación laboral para la búsqueda activa de empleo, promoviendo, asimismo, la adquisición de experiencia y oportunidades laborales en colaboración con el sector empresarial.

De iniciativa comunitaria a política pública

‘Barrios por el Empleo’ surge en 2009 en el pequeño barrio de La Candelaria, en San Cristóbal de la Laguna (Tenerife), como una iniciativa comunitaria cuyo objetivo era paliar los efectos del desempleo a escala local. En 2015 pasa a ofrecer cobertura a los vecinos de prácticamente todos los municipios de Tenerife; tanto su acogida por parte de los barrios como sus resultados fueron tan satisfactorios que ese mismo año el Cabildo tinerfeño adoptó este modelo como política pública a escala insular, formando parte del Marco Estratégico de Desarrollo Insular (MEDI).

Este proyecto se organiza actualmente en torno a 21 “nodos” u oficinas repartidas por el territorio insular, con proyección municipal y comarcal, en las que cerca de 100 personas, constituidas en equipos técnicos, trabajan codo a codo junto a las personas participantes. ‘Barrios por el Empleo: Juntos más Fuertes’ ha impactado en la sociedad tinerfeña, a raíz de la evolución del proyecto en 2015: más de 2.500 personas han encontrado un empleo; más de 2.400 han realizado cursos de formación y más de 2.600 participantes han completado un itinerario personalizado de inserción laboral.

Otro de sus elementos innovadores es la confluencia de organizaciones públicas y privadas que asumen un proyecto común con objetivos compartidos, lideradas por el Cabildo de Tenerife y su Fundación de Empleo (FIFEDE) y la Universidad de la Laguna, entre otros. Este modelo está llamando la atención de otras islas canarias y comunidades autónomas españolas, como Andalucía y Navarra, que se han interesado por el desarrollo de la experiencia.

Hace unos años, uno de los participantes de Barrios nos llamó “recuperadores de personas”, una expresión que ilustra muy bien cómo este modelo genera profundos cambios en las personas, que mejoran su autoestima y relación con la comunidad (su barrio) y se vuelven más autónomas y proactivas. Un resultado que se obtiene de la acción directa de estas personas y no de un planteamiento basado en el asistencialismo” destaca Vicente Zapata.

Junto a ‘Barrios por el Empleo’ se encuentran varias iniciativas sociales, también impulsadas por Zapata, como ‘Juntos en la misma dirección’, una red de trabajo conformada por personas, asociaciones y entidades que colaboran a favor de la convivencia en la diversidad en Tenerife, compartiendo un enfoque intercultural. Zapata también es director del proyecto Intervención Comunitaria Intercultural, que se desarrolla desde 2014 en el barrio tinerfeño de Taco.

Emprendedores sociales para cambiar el mundo

Vicente Zapata es el quinto emprendedor social seleccionado por RIC, una alianza internacional suscrita entre la Fundación Ashoka, Fundación Aquae,

Hidraqua, Fundación Acuorum, Canaragua, Aguas de Cartagena y Aguas Andinas, con el objetivo de catalizar la innovación disruptiva en España y América Latina. Esta alianza selecciona y apoya a emprendedores sociales de Chile, Colombia y España, a los que apoya en el desarrollo de sus proyectos, todos ellos relacionados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Gracias al apoyo de RIC, Vicente Zapata y su equipo podrán participar el próximo año en Hello Europe, una iniciativa de Ashoka que persigue la integración de personas migrantes y refugiadas a través de la innovación social, ahondando, en este caso, en los beneficios de la ocupación laboral de cara a su proceso de inclusión.

Los otros cuatro miembros de RIC son Luz Rello, creadora de DytectiveU, la primera herramienta online para combatir la dislexia; Camilo Herrera, que apoya el desarrollo de comunidades en situación de exclusión en América Latina y África mediante un modelo participativo de instalación de postes de luz e internet; Pedro Medrano, fundador de Montes de Socios, que promueve una nueva figura jurídica, las Juntas Gestoras, para gestionar montes de propiedad compartida; y Víctor Durán que, con 'Vigilantes del Lago', persigue proteger los lagos como principal fuente de agua dulce del mundo.

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